Партийный, профсоюзный и общественный деятель. Родился в 1890 в Киевской губернии. Революционную деятельность начал в 1907, член Бунда. В 1919—20 — секретарь Оренбургского, в 1921—23 – Вологодского, в 1923—27 — Терского, в 1929—30 — Орловского губкомов и окружкомов РКП(б)–ВКП(б). В 1931—37 и 1939—44 — председатель ЦК союза работников госучреждений, в 1937—39 — заведующий отделом социального страхования ВЦСПС. В 1945 директор издательства газеты «Эйникайт» («Единство»). В 1945—46 управляющий делами ЕАК. В 1946—49 заведующий отделом корреспондентской сети Совинформбюро. Член Президиума ВЦИК. Арестован в 1949 по делу ЕАК, приговорён к 10 годам заключения, освобождён в 1956. Скончался в 1967 в Москве.