Государственный деятель. Родился в 1905 в селе Большой Ломовис, ныне Пичаевского района Тамбовской области, в семье крестьянина. Русский. Член КПСС с 1929. Образование высшее: окончил в 1931 экономический факультет Ленинградского планового института. С 1915 работал в хозяйстве отца. С 1918 секретарь сельсовета. С 1923 заведующий избой-читальней. В 1924—31 на учёбе. С 1931 заведующий учебной частью и преподаватель Ленинградского планового института. С 1936 заведующий культурно-просветительным отделом и отделом школ Приморского райкома ВКП(б) Ленинграда. С 1937 секретарь Мгинского райкома партии Ленинградской области. С 1938 заведующий отделом руководящих партийных органов и 3-й секретарь Ленинградского обкома ВКП(б). С 1939 заместитель Председателя Комитета партийного контроля при ЦК ВКП(б) и ответственный секретарь Бюро КПК при ЦК ВКП(б). С 1940 заместитель председателя правления Государственного банка СССР. С 1943 1-й заместитель председателя Совета Народных Комиссаров РСФСР. С 1944 заместитель председателя, председатель Бюро ЦК ВКП(б) по Эстонии. С 1946 секретарь Совета по делам колхозов при Совете Министров СССР. С 1948 заместитель председателя Госплана СССР. С мая 1955 заместитель председателя Государственной экономической комиссии Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства. С мая 1957 1-й заместитель председателя Госплана СССР (в январе 1958 — апреле 1962 министр СССР), одновременно с 1959 председатель Комиссии Президиума Совета Министров СССР по вопросам цен. С июня 1962 персональный пенсионер союзного значения. Депутат Верховного Совета СССР 2-го созыва. Награждён 2 орденами Ленина, орденом Отечественной войны 1-й степени, орденом Трудового Красного Знамени. Скончался 18.4.1979.